Журнал EUROSAI Nº 26 – 2021 67 Новости ЕС ГОДОВЫЕ ОТЧЕТЫ ЕВРОПЕЙСКОЙ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ЗА 2020 ГОД Европейская счетная палата 26 октября 2021 года Европейская счетная палата (ЕСП) опубликовала свои ежегодные отчеты по освоению бюджета ЕС и Европейских фондов развития за 2020 год. Цель этих отчетов - предоставить Европейскому парламенту, Совету и гражданам ЕС достоверную информацию и заключения, необходимые для оценки качества финансового управления в ЕС и формулировки полезных рекомендаций для его улучшения. Ежегодные заключения о достоверности отчетных документов ЕС и нормативном соответствии операций, лежащих в их основе, являются фундаментальными элементами годовых отчетов ЕСП. Годовой отчет об освоении бюджета ЕС за 2020 год Бюджет ЕС принимается ежегодно Европейским парламентом и Советом в рамках более длительного бюджетного периода, принимаемого на несколько лет (и именуемого «многолетний рамочный бюджетный период»). Аудиторская проверка 2020 года распространилась на период, стартовавший в 2014 году и продлившийся до 2020 года, хотя суммы будут выделяться и в дальнейшем. Европейская комиссия - главный орган, отвечающий за правильное расходование бюджета. Тем не менее, приблизительно две трети бюджета тратится на так называемой «взаимной основе», то есть каждая страна-член ЕС распределяет фонды и управляет расходами в соответствии законодательством ЕС и свои собственным. ЕСП представляет Европейскому парламенту и Совету свое заключение о достоверности отчетных документов согласно статье 287 Договора о функционировании ЕС. Для этого ЕСП ежегодно проверяет доходы и расходы ЕС и определяет достоверность годовой отчетности, а также соответствие доходных и расходных операций применимым нормативам как общеевропейского, так и национального уровня. В 2020 ЕС израсходовал 173 300 000 000 евро. ЕСП исследует расходы в тот момент, когда конечные получатели фондов ЕС осуществляют операции или расходуют полученные средства утвержденные Комиссией. ЕСП не исследовал авансы, выданные в 2020 году, если только они не были потрачены в тот же период. Исходя их этого, общая сумма расходов 2020 года, подвергнутая аудиту, составила 147 800 000 000 евро. Наибольшую долю в расходах, подвергшихся аудиту ЕСП, составили расходы по статье «Природные ресурсы» (40,8%), за которыми следуют фонды «Солидарность» (32,8%) и «Конкурентоспособность» (11 %). Общие результаты ЕСП пришел к выводу, что отчетность ЕС за 2020 год была составлена в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и, во всех важных аспектах, достоверно отражает финансовые результаты ЕС, а также активы и пассивы Евросоюза в конце периода. Поэтому, также как и в предыдущие годы, начиная с 2007 года, ЕСП вынес заключение о достоверности без оговорок. В пассиве баланса ЕС фигурировали суммы пенсионных выплат и других пособий служащим на сумму 116 000 000 000 евро на конец 2020 года. Новое повышение этой оценки связано, главным образом, со снижением дисконтной ставки, отражающей глобальной сокращение процентных ставок. 1 февраля 2020 года Великобритания вышла из состава ЕС. 31 декабря 2020 года отчетность ЕС отражала чистую сумму задолженности Великобритании в размере 47 500 000 000 евро, согласно взаимным обязательствам, закрепленным в договоре выхода из ЕС. Доходы (174 300 000 000 евро), полученные в 2020 году, соответствуют законодательству и нормативным актам, и не содержат существенных ошибок. В расходах за 2020 были выявлены существенные и широко распространенные ошибки. Что касается расходов в целом, уровень ошибок, по оценке ЕСП, составил от 1,8 до 3,6%. Средний уровень за этот период идентичен среднему уровню ошибок за прошлый год: 2,7%. Вследствие этого, мнение ЕСП по расходам ЕС второй год подряд было неблагоприятным.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc3NDI4