EUROSAI 90 Обзоры и другие статьи действий, но в рамках консультирования способствует продвижению проводимых ими положительных преобразований в области государственных расходов уже на второй стадии аудита, поддерживая тем самым непрерывность добросовестного управления. Из всего изложенного вытекают основные особенности мониторинга как текущего аудита: • мониторинг как метод аудита затрагивает все или большое число организаций, действующих в одной и той же правовой среде; • он включает оценку документов, имеющих ключевое значение для проверяемой сферы и ее высшего руководства; • основное внимание уделяется наличию соответствующих документов и базовым критериям эффективности работы; • внимание уделяется, прежде всего, текущим документам, необходимым для оценки работы в масштабе реального времени; • заключения аудиторов содержат рекомендации на будущее; • мониторинг не требует от проверяемой организации составления плана действий, вместо этого он способствует улучшению финансовой ситуации уже на втором этапе аудита, способствуя принятию мер на уровне менеджеров, в рамках их полномочий; • мониторинг как метод аудита стимулирует сотрудничество и предоставляет инструменты для совершенствования работы. Цель аудита, проводимого по методу мониторинга, заключается в том, чтобы сформировать картину состояния контролируемой сферы и создать возможности для устранения недостатков уже в процессе проверки. При выборе тематики мониторинга ВОФК применяет критерии результативности и представительности аудита, учитывая, что этот вид аудиторской проверки, в своей консультативной роли, направлен на улучшение состояния государственных финансов в тесном взаимодействии с пользователями этих средств. Важным требованием планирования аудиторской проверки по методу мониторинга в каждой конкретной области является принадлежность всех проверяемых организаций к одной и той же правовой среде. В тех областях, где количество входящих в нее проверяемых объектов очень велико (иногда больше тысячи), аудит возможен только при условии разделения на сегменты по принципу общности определенных характеристик. Для формирования групп объектов необходимо выбрать критерии, на основе которых организация может быть четко классифицирована в один из сегментов (например, территориальное расположение, тип выполняемой общественной задачи, размер структуры управления). Для проведения аудита по методу мониторинга необходимо идентифицировать основные документы, отсутствие которых сопряжено со значительным риском для государственных финансов. Одним из основных условий эффективной оценки документов является определение критериев проверки. В случае аудиторских проверок, проводимых по методу мониторинга, эти критерии касаются, прежде всего, наличия документов и основных элементов их содержания, без которых документ не может выполнять свою функцию на практике. В случае проверок, целью которых является составление письма руководству организации, на отдельном втором этапе аудита аудиторы также анализируют в своих заключениях меры, принятые руководством для улучшения ситуации. Очевидно, что роль управления изменениями имеет важное значение в жизни всех учреждений и организаций, поскольку без своевременного реагирования на изменения они не могут сохранить стабильность, добавочная стоимость, которую они создают, снижается. В ходе пандемии ВОФК Венгрии продемонстрировал, что тщательная оценка ситуации и превращение проблем в возможности путем управления изменениями, позволяет приносить существенную пользу обществу.
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc3NDI4