EUROSAI es la Organización Europea de Entidades Fiscalizadoras Superiores, uno de los grupos regionales de la Organización Internacional de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI)

Según el artículo 3 de los Estatutos de EUROSAI, podrán ser miembros de EUROSAI las Entidades Fiscalizadoras Superiores de Control de los Estados de Europa, que sean miembros de INTOSAI, así como el Tribunal de Cuentas de las Comunidades Europeas.

Hay 7 grupos regionales dentro de INTOSAI:

1. Organización de las Entidades Fiscalizadoras Superiores de Europa (EUROSAI);
2. Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS);
3. Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores de África (AFROSAI);
4. Organización Árabe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (ARABOSAI);
5. Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores de Asia (ASOSAI);
6. Asociación de Entidades Fiscalizadoras Superiores del Pacífico (PASAI);
7. Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores del Caribe (CAROSAI).

1. ISSAI es la colección completa y actualizada de normas profesionales y directrices de mejores prácticas para los auditores del sector público, oficialmente autorizadas y aprobadas por la Organización Internacional de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI).
2. Las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI) fijan los requisitos fundamentales para el correcto funcionamiento y la administración profesional de las Entidades Fiscalizadoras Superiores y los principios fundamentales para la fiscalización de las entidades públicas.

Las principales normas de EUROSAI son:

• Estatutos de EUROSAI.
• Normas de Procedimiento de EUROSAI.

Otros documentos relevantes de EUROSAI son:

• Declaración de EUROSAI sobre la Independencia.
• Plan Estratégico de EUROSAI.
• Reglamento financiero de EUROSAI
• Communication Framework

Los idiomas oficiales de EUROSAI son: alemán, español, francés, inglés y ruso.

Los objetivos de la Organización, según se definen en el artículo 1 de sus Estatutos, son promover la cooperación profesional entre las EFS miembros, fomentar el intercambio de información y documentación, avanzar en el estudio de la fiscalización del sector público, y trabajar hacia la armonización de la terminología en materia de fiscalización pública, entre otros.

La Conferencia Constitutiva y el I Congreso de EUROSAI se celebraron en noviembre de 1990 en Madrid (España).En esta primera Asamblea, fueron elegidos el Presidente de EUROSAI y el Comité Directivo, fueron debatidos y aprobados los Estatutos, y se estableció la sede y la Secretaría General permanente en las oficinas del Tribunal de Cuentas de España.

En la actualidad, los miembros de EUROSAI son 50 EFS (la EFS de 49 países de Europa y el Tribunal de Cuentas Europeo).Por favor, consulte la lista de los miembros de EUROSAI, en miembros.

EUROSAI desarrolla su actividad a través de tres órganos: el Congreso, el Comité Directivo, y la Secretaría (artículo 4 de los Estatutos de EUROSAI).

El Congreso de EUROSAI es el órgano supremo de la Organización, que está compuesto por los Jefes de las Entidades Fiscalizadoras Superiores miembros de EUROSAI o por sus representantes debidamente autorizados. Para que quede válidamente constituido, habrán de estar representados la mayoría absoluta de los miembros.

El Congreso se reunirá en sesión ordinaria, al menos, una vez cada tres años.

1. El Comité Directivo podrá convocar una sesión extraordinaria del Congreso por propia iniciativa o a solicitud de, al menos, la mitad de sus miembros.
2. El Congreso estará presidido por el Jefe de la Entidad Fiscalizadora Superior del país en que tenga lugar (artículo 7).

El artículo 2 de las Normas de Procedimientos de EUROSAI, prevé la posibilidad de celebrar sesiones extraordinarias.

Para la adopción de acuerdos por el Congreso, serán necesarios los votos de la mayoría absoluta de los miembros presentes, excepto para lo previsto en los artículos 9.8 (modificación de los Estatutos de EUROSAI), 10.1.b (elección de los miembros del Comité Directivo) y 19 (en el caso de disolución).

De acuerdo a los artículos 5 a 9 de los Estatutos de EUROSAI, el Congreso se compone de todos los miembros de la Organización. El artículo 6 de los Estatutos de EUROSAI estipula que el Presidente del Comité Directivo y el Secretario General de INTOSAI podrán participar, ex-officio, en las reuniones del Congreso, los representantes de otras instituciones y organismos podrán ser admitidos en calidad de observadores por acuerdo del Comité Directivo, que deberá dar cuenta de ello al Congreso. Los observadores no tienen derecho a voto en el Congreso.

El Congreso tiene las siguientes competencias y obligaciones (artículo 9 de los Estatutos de EUROSAI):

1. establecer las directrices necesarias para alcanzar los objetivos de EUROSAI;
2. aprobar los informes de los Órganos de EUROSAI sobre sus respectivas actividades;
3. aprobar las propuestas presentadas por cualquiera de sus miembros o por el Comité Directivo;
4. aprobar:
   1. el presupuesto, que comprenderá el período entre dos Congresos ordinarios;
   2. las cuotas de los miembros, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 16;
   3. las cuentas de EUROSAI;
5. crear comisiones técnicas y grupos de estudio y determinar sus funciones;
6. elegir cuatro miembros del Comité Directivo;
7. determinar el país en que haya de tener lugar la próxima sesión ordinaria del Congreso;
8. modificar los Estatutos de EUROSAI a propuesta del Comité Directivo o de un tercio de los miembros de EUROSAI, mediante resolución del Congreso adoptada por dos tercios de los presentes, en cuyo caso la modificación propuesta deberá ser enviada a los miembros de EUROSAI con 30 días de antelación;
9. elaborar sus propias normas y reglamentos;
10. designar los Auditores de EUROSAI, en aplicación del Artículo 15.

El Comité Directivo es uno de los órganos de EUROSAI (artículo 4 de los Estatutos de EUROSAI) y tiene las siguientes responsabilidades (art. 11):

• velar por el cumplimiento de los Estatutos de EUROSAI.
• adoptar las decisiones necesarias para el funcionamiento de EUROSAI conforme a las directrices establecidas por el Congreso.
• aprobar el proyecto de presupuesto y someterlo al Congreso.
• establecer las normas de elaboración y presentación de las cuentas por parte de la Secretaría y de su fiscalización por los Auditores.
• someter las cuentas, junto con el informe de los Auditores y sus observaciones, al Congreso para su aprobación.
• presentar, en cada sesión ordinaria del Congreso, un informe sobre las actividades de EUROSAI.
• cumplir cualquier otra tarea que le fuese encomendada por el Congreso.

De acuerdo con el artículo 6 de las Normas de Procedimiento de EUROSAI, el Comité Directivo se reunirá, al menos, una vez al año.

De acuerdo a los artículos 10 a 12 de los Estatutos de EUROSAI, el Comité Directivo de EUROSAI está compuesto por ocho miembros:

• Cuatro de pleno derecho (los Presidentes de las EFS donde se celebraron las dos últimas sesiones ordinarias del Congreso, el Presidente de la EFS donde vaya a tener lugar la próxima sesión ordinaria del Congreso, y la Secretaria General de EUROSAI). Los Presidentes de las EFS que forman parte del Comité Directivo de INTOSAI y son miembros de EUROSAI también participan en el Comité Directivo, en calidad de observadores. Podrá haber invitados a las reuniones del Comité para la presentación de temas específicos del Orden del Día.
• Cuatro elegidos por el Congreso por un período de seis años (dos miembros renovables cada tres años).

Por favor, consulte la composición actual del Comité Directivo de EUROSAI, en: http://www.eurosai.org/es/about-us/governing-board/

De acuerdo con los artículos 13 a 14 de los Estatutos de EUROSAI, la Secretaría de la Organizaciónla ostenta permanentemente el Tribunal de Cuentas de España, que es también la sede de EUROSAI. La Secretaria General de EUROSAI es la Presidenta del Tribunal de Cuentas de España.

La Secretaría mantiene a los miembros de EUROSAI en contacto y promueve las relaciones entre ellos durante el periodo entre Congresos. La Secretaría también se encarga de la elaboración de un calendario de propuestas que se presentarán a los órganos rectores, a petición de los Miembros. La Secretaría es responsable de las publicaciones de EUROSAI, y hospeda el sitio web de EUROSAI.

La Secretaría tiene las siguientes responsabilidades (art. 14 Estatutos):

1. preparar las sesiones del Comité Directivo;
2. ejecutar las decisiones adoptadas por el Congreso y por el Comité Directivo;
3. elaborar el proyecto de presupuesto de EUROSAI y someterlo al Comité Directivo;
4. presentar al Comité Directivo las cuentas, así como un informe financiero anual;
5. ejecutar el presupuesto y llevar las cuentas y la documentación de EUROSAI;
6. desempeñar las funciones que le sean asignadas por el Congreso o por el Comité Directivo.

Estos son los Grupos de Trabajo, Task Forces y Comités que existen dentro de EUROSAI en este momento:

• Grupo de Trabajo de EUROSAI sobre Auditoría Medioambiental (creado en 1999-IV Congreso).Presidencia: EFS de Estonia.
• Grupo de Trabajo de EUROSAI sobre Tecnologías de la Información (creado en 2002, V Congreso).Presidencia: EFS de Polonia.
• Grupo de Trabajo de Auditoría de Fondos destinados a Desastres y Catástrofes (creado como Task Force en 2008 -VII Congreso- y transformado en Grupo de Trabajo en 2014 -IX Congreso-). Presidencia: EFS de Ukrania.
• Comité de Seguimiento para el establecimiento y gestión de una base de datos electrónica sobre las buenas prácticas en materia de calidad de la auditoría (constituido en 2011-VIII Congreso-, para desarrollar y mantener actualizado el trabajo realizado en EUROSAI). Presidencia: EFS de Hungría.
• Task Force de Auditoría y Ética (constituido en 2011-XXXVIII Comité Directivo).Presidencia: EFS de Portugal.

El X Congreso, celebrado en Estambul en mayo de 2017, aprobó el segundo Plan Estratégico de EUROSAI (PEE), que comprende el período 2017-2023. Este PEE había sido redactado por el Equipo de Meta  4 "Gestión y comunicación", bajo el liderazgo de la EFS de los Países Bajos (Presidencia 2014-2017).

El PEE2017-2023 consta de los siguientes cuatro capítulos: Preámbulo, Misión, Visión y Valores, dos Metas Estratégicas y Fortalecimiento de la Gobernanza.

1. Preámbulo, en el que se describe el contexto en el que opera EUROSAI como Organización Regional y los desafíos a los que se enfrenta.

2. La visión, la misión y los valores de EUROSAI que guían su trabajo diario.

3. Las dos metas estratégicas, cada una de ellos liderada por dos colíderes que trabajan en estrecha cooperación con otros miembros de EUROSAI para alcanzar los resultados deseados:

• Meta Estratégica 1: Apoyar fiscalizaciones eficaces, innovadoras y pertinentes promoviendo e intermediando en favor de la cooperación profesional;
• Coliderada por la EFS de la República Checa (miembro del Comité Directivo) y la EFS de Alemania.

• Meta Estratégica 2: Ayudar a las EFS a hacer frente a las nuevas oportunidades y desafíos, apoyando y facilitando el desarrollo de su capacidad institucional.
• Coliderada por la EFS de Polonia (miembro del Comité Directivo) y la EFS de Suecia.

4. El Plan estratégico también pone especial énfasis en la mejora de la Gobernanza y Modus Operandi de EUROSAI, definiendo los principios rectores y algunas mejoras clave

De conformidad con el artículo 9.4 de los Estatutos, el Congreso aprueba el presupuesto de EUROSAI, que comprende el período entre dos Congresos ordinarios (tres años), desde 1 de enero del año siguiente a un Congreso y hasta el 31 de diciembre del año del próximo Congreso.

Al final de cada ejercicio, la ejecución del presupuesto se refleja en un informe financiero.

Para leer más sobre el marco financiero EUROSAI por favor siga el enlace: Reglamento Financiero

EUROSAI publica una revista anual con las contribuciones de los miembros de la Organización en relación con sus experiencias y sus ideas sobre la fiscalización de los recursos públicos y los gastos. También informa de las actividades más importantes de la Organización y de sus miembros y dedica artículos monográficos para describir las autoridades y funciones de algunas EFS específicas.

La revista EUROSAI se imprime en inglés, pero en formato electrónico está disponible en los cinco idiomas oficiales de la Organización.

Hasta noviembre de 2012, EUROSAI también publicaba un boletín trimestral de noticias breves, la EUROSAI Newsletter, que contenía las últimas novedades que afectaban a los miembros de la Organización. Era una publicación impresa que complementaba a la revista y reunía las actividades, referencias a otras publicaciones o eventos que requerían una comunicación más ágil.

La EUROSAI Newsletter también se publicaba en los cinco idiomas oficiales de la Organización: alemán, español, francés, inglés y ruso, en una edición multilingüe.

En la actualidad, dicha Newsletter impresa ha sido remplazada por su formato electrónico, siendo posible suscribirse a la misma en la sección de Noticias de la página web de EUROSAI. Asimismo, las antiguas Newsletters pueden ser consultadas en la mencionada  sección, realizando una búsqueda cronológica (año 2012 y anteriores).

Los miembros de EUROSAI y otras partes interesadas que deseen contribuir a la actualización de la página web de EUROSAI (mediante el envío de nueva información sobre eventos, materiales, informes, etc.) pueden hacerlo, de acuerdo con los siguientes procedimientos:

Las noticias deben ser enviadas, en inglés, a una de las dos direcciones de correo electrónico de la Secretaría de EUROSAI: eurosai@tcu.es o tribunalcta@tcu.es.

Para contribuir a la base de datos de auditorías, por favor tenga en cuenta que la base de datos es gestionada por el Equipo de Meta 3. El EM3 ha preparado un formulario que será anualmente enviado a los miembros de EUROSAI con el fin de completar la base de datos con la información sobre las auditorías llevadas a cabo por cada EFS. Para cualquier pregunta, por favor contacte directamente con el Equipo de Meta 3 - regina.charyparova@nku.cz o michaela.rosecka@nku.cz  

Para contribuir a la base de datos de productos, por favor tenga en cuenta que la base de datos es gestionada por el Equipo de Meta 3. Si desea agregar cualquier producto relevante, por favor contacte directamente con el Equipo de Meta 3 - regina.charyparova@nku.cz o michaela.rosecka@nku.cz  

Debido a que los eventos del calendario y los eventos de formación deben traducirse a los cinco idiomas oficiales, por favor envíe un e-mail con el asunto: WEB UPDATE (actualización de la página web) a la Secretaría de EUROSAI: eurosai@tcu.es o tribunalcta@tcu.es

Para cualquier otra actualización, por favor póngase también en contacto con la Secretaría de EUROSAI.

Hay cuatro bases de datos a su disposición en el sitio web de EUROSAI: bases de datos de informes de auditoría, encuestas, productos y eventos y productos de formación.

Estas bases de datos se crearon para concentrar la mayor cantidad de información posible en una sola localización.

La base de datos de informes de auditoría está diseñada como una base de datos que contiene información básica relativa a los informes de auditoría publicados por los Miembros de EUROSAI. Esta base de datos contiene información básica sobre cada informe de auditoría específico, esto es título de la auditoría, ámbito de fiscalización, año de publicación del informe de auditoría, tipo de auditoría, descripción breve de la misma, país que la realiza, materiales de la auditoría que se encuentran disponibles, tipo de ejecución (auditoría individual/coordinada), y persona o institución de contacto. La base de datos se actualiza regularmente. La base de datos de auditoría se encuentra disponible en la sección de bases de datos, http://www.eurosai.org/es/databases.

La base de datos de productos recoge diversos productos de los Grupos de Trabajo y Comités de INTOSAI y EUROSAI, incluidos materiales de formación y redes. Por “productos“, entendemos publicaciones, directrices, manuales, actas de reuniones, materiales generales, etc. Esta base de datos contiene información básica sobre cada producto, como título del mismo, fuente, tipo de documento, ámbito de fiscalización (el mismo que en la base de datos de auditorías), año de publicación, país de origen e hipervínculo al documento. Esta base de datos comprende productos de fuentes de acceso público y se encuentra disponible en la sección de bases de datos, http://www.eurosai.org/es/databases.

La base de datos de actividades de formación recopila información relacionada con las actividades educativas realizadas y previstas de EUROSAI. En la base de datos se puede encontrar información específica sobre actos de formación, por ejemplo sobre la fecha, lugar, programa y materiales de formación. Hay diversos filtros para buscar los eventos de formación de manera efectiva. A la base de datos de actividades de formación se puede acceder a través de la sección de formación del sitio web: http://www.eurosai.org/es/training/training-events-and-outputs.