Независимость ВОФК
Независимость высших органов финансового контроля является важнейшим условием обеспечения прозрачности и добросовестности государственного управления. На VIII Конгрессе EUROSAI, состоявшемся 30 мая - 2 июня 2011 года в Лиссабоне, была принята Декларация EUROSAI об усилении независимости ВОФК. В этой Декларации EUROSAI принимает на себя твердые обязательства по усилению и всемерной поддержке независимости высших органов финансового контроля.
22 декабря 2011 года, 66-ая Генеральная ассамблея Организации объединенных наций утвердила Резолюцию A/66/209 о независимости ВОФК: ““Повышение эффективности, подотчетности, результативности и прозрачности государственной администрации путем усиления высших органов финансового контроля”. Резолюция A/66/209 призывает все страны, входящие в ООН, применять (в соответствии с их институциональной структурой) принципы независимости, провозглашенные в Лимской декларации, принятой на IX Конгрессе INТOSAI в 1977 году, и в Мексиканской декларации, принятой на XIX Конгрессе INТOSAI в 2007 году.
Президент и Секретариат EUROSAI приняли меры к распространению Декларации EUROSAI об усилении независимости ВОФК среди членов Организации, призвав их к активным действиям в этом направлении. Ведется мониторинг мероприятий, осуществляемых на национальном уровне для укрепления внешнего контроля государственных структур посредством усиления независимости ВОФК. Также проводится работа по распространению Резолюции ООН. Президент и Секретариат призывают членов EUROSAI к активным мерам по применению положений этого документа в своих странах.
Необходимо отметить, что 19 декабря 2014 года, на 69-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН была утверждена резолюция A/RES/69/228 “Содействие обеспечению и повышению эффективности, подотчетности, результативности и прозрачности государственного управления путем укрепления высших ревизионных учреждений”. Эта новая резолюция детализирует содержание предыдущей резолюции ООН по тому же вопросу и содержит призыв к членам Организации Объединенных Наций принять необходимые меры к обеспечению независимости ВОФК, усилению их потенциала, реализации, в рамках национального законодательства, принципов, провозглашенных в Лимской и Мексиканской декларациях, и к укреплению сотрудничества с INTOSAI.
способствуя осведомлению о них своего собственного персонала, средств массовой информации и всех граждан. Многие ВОФК призвали свои парламенты и правительства признать Резолюцию ООН и оказать действенную поддержку ее выполнению.
По случаю 40-ой годовщины Лимской декларации, ВОФК Перу организовал юбилейную конференцию по теме независимости высших органов финансового контроля в Лиме, 5 декабря 2017 года. В ходе конференции была представлена книга "40 лет Лимской декларации INTOSAI". Генеральный секретариат представил результаты партнерской оценки независимости ВОФК, которую Счетная палата Австрии, Генеральный секретариат INTOSAI и Австрийское агентство по развитию (ADA) провели во всех регионах INTOSAI. Вы можете познакомиться со следующими документами, разработанными в ходе реализации проекта: Партнерская оценка независимости: междисциплинарный отчет и Партнерская оценка независимости: усвоенные уроки, а также План действий, в котором формулируются различные предложения для национальных ВОФК, регионов и INTOSAI в целом.
По этой причине инициатива INTOSAI по "защите и поддержке независимости ВОФК" нашла свое отражение в Стратегическом плане на период 2017-2022 годов в качестве сквозного направления работы. В рамках Стратегического плана на период 2014-2018 годов роль лидера в поддержке независимости ВОФК взяла на себя Инициатива во имя развития INTOSAI (IDI). В ныне действующем стратегическом плане IDI на период 2019-2023 годов мероприятия по общей поддержке сочетаются с усиленными мерами по укреплению независимости ВОФК на основе трех основных Рабочих ресурсов: ·
- Ресурсный центр по независимости ВОФК (SIRC) ·
- Механизм оперативной защиты независимости ВОФК (SIRAM) ·
- Инструмент оповещения об угрозе независимости ВО
Дополнительно, Глобальный опрос INTOSAI 2017 года позволил установить, что независимость более 50% ВОФК, ответивших на вопросы, находится под постоянной угрозой.
Независимость ВОФК остается серьезным вызовом для EUROSAI. Поэтому мероприятия по наращиванию потенциала, направленные на укрепление независимости, были идентифицированы нашей Организацией как намеченные результаты по стратегической цели EUROSAI2.1 «Стимулирование и поддержка инициатив по усилению институционального потенциала на основе потребностей».
Президентство:
член:
Почтовый адрес:
Телефон:
E-mail:
Веб-сайт: